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第65號提案

定義

Proposition 65是美國加利福尼亞州一項要求對特定化學物質暴露進行警示標示等的法律,並非對產品本身進行認證的制度。

目錄6 個段落
  1. 定義與法規定位
  2. 適用對象與標準的理解
  3. 面料採購與產品製作中的確認
  4. 標籤與證明文件的注意事項
  5. 與相似術語的區別
  6. 常見問題

定義與法規定位

第65號提案,正式名稱為《安全飲用水與有害物質執法法》,是加利福尼亞州法律。它要求企業就州政府指定的與致癌、生殖毒性等相關的化學物質暴露承擔警示及排放相關義務。

在面料和服裝領域所說的第65號提案合規,通常不是只看產品中是否含有化學物質,而是評估人體在使用時可能接觸到這些物質的暴露情況,並在需要時確認警示義務。這不同於認證標誌或統一的安全認證。

適用對象與標準的理解

受規制化學物質的清單由州政府管理,可能會追加或變更。對於紡織品,確認範圍會從材料延伸到輔料和加工環節,例如染料、顏料、印花油墨、樹脂整理劑、防潑水劑、增塑劑、金屬配件等。

判斷時不只是看是否含有,還要結合化學物質的種類、濃度、產品中的遷移或接觸狀況、預期使用方式等進行評估。對於某些物質,州政府可能會給出與暴露量有關的標準。

  • 是否屬於州指定物質
  • 單獨面料與成品的暴露條件有何不同
  • 預期使用者和使用方式是什麼,例如嬰幼兒用產品
  • 是否計畫在加利福尼亞州銷售或流通

面料採購與產品製作中的確認

採購面料時,不應僅憑「第65號提案合規」這一表述做判斷,而要確認對象物質、對象部位、測試方法、測試時間點以及適用批次。即使面料有測試結果,也不能保證加入後加工、印花或縫製輔料後的成品同樣合規。

在規格書中應明確銷售地區、適用法規、管理對象物質、是否需要測試以及責任分工。應連同染色加工廠、印花工廠、輔料供應商一起回收資訊,並在變更顏色、變更加工或採用替代輔料時再次確認,這在實際操作中非常重要。

標籤與證明文件的注意事項

是否需要警示標籤,需要基於產品類別和暴露評估等進行法律判斷。貼出警示並不意味著已經滿足含量限制要求,也不代表一定會發放「無需警示」的測試報告。

供應商的合規聲明、測試報告和化學物質管理資料,各自的目的和適用範圍都不同。由於銷售者、進口商、品牌方、製造商承擔的角色不同,所需文件也會變化,因此應核對合約條件和銷售對象的要求,並在必要時向專業人士確認。

與相似術語的區別

REACH法規是歐盟的化學物質法規,其適用地區、機制和義務都與第65號提案不同。PFAS法規和鄰苯二甲酸酯法規也都是針對特定物質群的規定,但第65號提案的重點是州政府指定物質的暴露與警示。

Oeko-Tex和bluesign是針對紡織品或製造過程的第三方認證或標準。這些認證或符合性可作為化學物質管理的參考,但並不能單獨決定是否需要依據第65號提案進行警示。

常見問題

如果是符合第65號提案的面料,成品也可以直接銷售嗎。

不一定可以銷售。成品中會加入印花、標籤、鈕扣、拉鍊、膠黏劑等,使用時的接觸條件也會與單獨面料不同。應以前述銷售地區和成品規格為前提,確認各對象部位所需資料及必要測試。

第65號提案是表示不含有害物質的認證嗎。

不是。第65號提案不是認證制度,而是規定針對指定化學物質暴露的警示等內容的加利福尼亞州法律。合規證明書的名稱和適用範圍會因簽發方而異,因此需要確認對象物質、產品部位和批次。

僅在日本國內銷售的服裝也需要確認嗎。

如果不向加利福尼亞州銷售、出口或流通,通常該法不會成為直接的銷售要求。不過,若考慮未來出口或客戶的自主標準,最好從面料階段就收集化學物質資訊,這樣確認會更順暢。

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